Poslodavac se rukuje s novim zaposlenikom uz odobravanje kolega u modernom uredu.

Izazovi zapošljavanja na hrvatskom tržištu rada 2025.

Hrvatsko tržište rada u 2025. godini suočeno je s izraženim izazovima: iako se broj stranih radnika povećava, nova regulativa otežava njihovo zapošljavanje, dok velik broj domaćih radno sposobnih građana ostaje izvan tržišta rada.


Ova situacija posebno pogađa turistički i ugostiteljski sektor, koji se oslanja na sezonske poslove i brzu mobilizaciju radne snage.

Stanje na tržištu rada u Hrvatskoj

Hrvatsko tržište rada suočeno je s paradoksalnom situacijom: dok poslodavci sve teže pronalaze radnike, gotovo pola milijuna radno sposobnih građana uopće ne traži posao. Prema podacima Državnog zavoda za statistiku, u 2024. godini bilo je 1,517 milijuna neaktivnih osoba, što gotovo izjednačava broj zaposlenih, kojih je bilo 1,684 milijuna.


Poseban izazov predstavlja činjenica da se među neaktivnim osobama nalazi i više od 500.000 građana u dobi od 20 do 64 godine. Razlozi su brojni – od prijevremenog umirovljenja, zdravstvenih poteškoća, do nedostatka povjerenja u hrvatsko tržište rada i uvjerenja da ne postoji odgovarajuće radno mjesto.

Početak sezone i izazovi poslodavaca

Turistička i ugostiteljska sezona u Hrvatskoj oslanja se na veliki broj sezonskih radnika, uključujući i strane radnike. Međutim, nova regulativa koja je stupila na snagu početkom godine dodatno komplicira situaciju. Zakon o strancima propisuje da pravne osobe, da bi zaposlile stranog radnika, moraju dokazati mjesečni promet od 10.000 eura u posljednjih šest mjeseci.

Za mnoge sezonske tvrtke, koje ostvaruju prihode isključivo u sezoni, taj je uvjet teško ispunjiv. Iako zakon predviđa iznimku za fizičke osobe koje moraju ostvariti promet od 15.000 eura u prethodnoj sezoni, mnogi poduzetnici u turizmu i ugostiteljstvu upozoravaju da su ovakve odredbe administrativno neprovedive i prijete otkazivanjem rezervacija zbog nedostatka radne snage.

Rast broja stranih radnika

Usprkos regulatornim izazovima, broj stranih radnika u Hrvatskoj i dalje raste. U prva tri mjeseca 2025. godine izdano je ukupno 53.662 dozvola za boravak i rad, što je povećanje od tri posto u odnosu na isto razdoblje prethodne godine. Najviše dozvola izdano je u sektorima građevine (17.343) te turizma i ugostiteljstva (15.870).

Među stranim radnicima najviše ih dolazi iz Nepala (12.078), BiH (9.389) i Filipina (5.946), dok se očekuje i porast dolazaka iz Srbije i Sjeverne Makedonije s početkom ljetne sezone.

Zakonodavni okvir i očekivane promjene

Novi zakon o strancima propisuje dodatne obveze za poslodavce – od dokazivanja adekvatnog smještaja za strane radnike, jamstvenih iznosa u slučaju odustajanja od zapošljavanja, do obveze povrata radnika u matičnu zemlju o trošku poslodavca. Također, radnicima je skraćen rok za prijavu prestanka radnog odnosa s 15 na 5 dana.

Uz strože kontrole i crnu listu poslodavaca koji ne poštuju zakon, cilj Ministarstva rada je osigurati pravedan i transparentan sustav zapošljavanja te poticati zapošljavanje domaće radne snage.

Preporuke za poslodavce

U trenutnoj situaciji, poslodavcima se preporučuje da:


● pravovremeno planiraju sezonsku radnu snagu i provjere uvjete propisane Zakonom,
● aktivno surađuju s nadležnim institucijama kako bi izbjegli administrativne barijere,
● prate sve zakonodavne izmjene, uključujući moguće ublažavanje uvjeta prometa za zapošljavanje stranih radnika,
● razmotre opcije dodatnog zapošljavanja domaće radne snage, uključujući umirovljenike i osobe u prekvalifikaciji.


Profesionalno upravljanje ljudskim resursima, poznavanje zakonskog okvira i proaktivno djelovanje bit će ključno za uspješno poslovanje u sezoni 2025. godine, kada hrvatsko tržište rada i dalje ostaje u središtu pozornosti gospodarskog planiranja.

Kako vam CONEO Hrvatska može pomoći?

Situacija na hrvatskom tržištu rada zahtijeva uravnotežen pristup: s jedne strane aktivaciju domaće radne snage kroz reforme i poticaje, a s druge fleksibilniju regulaciju za privremeni uvoz stranih radnika, posebno u sezonskim djelatnostima.

Za sva pitanja vezana uz zapošljavanje, regulativu i porezno planiranje, CONEO Hrvatska stoji na raspolaganju poslodavcima u turizmu i drugim sektorima.

Prijavite se za besplatan CONEO Newsletter

This field is for validation purposes and should be left unchanged.

Pročitajte više: