Gradska skupština Zagreba donijela je odluku o novoj poreznoj stopi poreza na dohodak u Zagrebu, koje će se primjenjivati retroaktivno od 1. siječnja 2025. godine. Prema navedenoj odluci, niža porezna stopa iznosit će 23 %, dok će viša stopa biti 33 %. Predmetne izmjene rezultat su usklađivanja s nedavnim izmjenama Zakona o porezu na dohodak, koje je donio Hrvatski sabor u prosincu 2024. godine.
Razlog promjena i usklađivanje sa zakonom
Izmjenama zakona uveden je okvir unutar kojeg jedinice lokalne samouprave moraju odrediti porezne stope. Prema zakonskim izmjenama, lokalne samouprave više ne smiju zadržati stope koje su izvan zadanog raspona, što je značilo da je Grad Zagreb morao donijeti novu odluku o visini poreza na dohodak.
Prije ovih izmjena, Grad Zagreb primjenjivao je porezne stope od 23,60 posto za nižu te 35,40 posto za višu stopu. Novim smanjenjem, porezna opterećenja su blago umanjena, no iznosi smanjenja nisu drastični. Ova promjena dolazi u kontekstu šire porezne reforme koja ima za cilj povećati fiskalnu decentralizaciju i omogućiti lokalnim samoupravama veću fleksibilnost u određivanju fiskalne politike.
Financijske posljedice za Grad Zagreb
Procjene pokazuju da će Grad Zagreb zbog ovih izmjena izgubiti između 120 i 130 milijuna eura godišnje, što predstavlja oko 8 do 9 posto ukupnih prihoda. Budući da su prihodi od poreza na dohodak ključni izvor financiranja lokalnih zajednica, postavlja se pitanje kako će se taj gubitak nadoknaditi.
Grad Zagreb istaknuo je kako će unatoč smanjenju prihoda osigurati nastavak financiranja javnih i komunalnih usluga te kapitalnih investicija poput obnove infrastrukture, školskih objekata i drugih važnih projekata. Planira se detaljno analizirati proračun i racionalizirati rashode kako bi se izbjegao manjak sredstava za ključne projekte.
Što ovo znači za građane?
Za građane Zagreba, ove promjene znače blago smanjenje poreznog opterećenja, što bi moglo pozitivno utjecati na njihovu kupovnu moć. Međutim, važno je napomenuti da će efekti ovih izmjena uvelike ovisiti o daljnjim odlukama gradske uprave o raspodjeli proračunskih sredstava. Ukoliko se smanjenje prihoda nadoknadi kroz povećanje drugih davanja ili smanjenje ulaganja u infrastrukturu i javne usluge, građani bi mogli osjetiti i negativne posljedice ove promjene.
Zaključak
Odluka o novim poreznim stopama dio je šire fiskalne reforme koja ima za cilj usklađivanje s nacionalnim propisima te prilagodbu financijskog sustava jedinica lokalne samouprave. Iako donosi određena porezna rasterećenja za građane, istovremeno otvara pitanje kako će se manjak prihoda nadoknaditi i hoće li to dugoročno utjecati na kvalitetu javnih usluga i razvojne projekte u Zagrebu.
Prvi efekti ove odluke bit će vidljivi već u narednim mjesecima, a građani će moći procijeniti stvarni utjecaj smanjenja poreznih stopa na svoj životni standard i gradske usluge.
